陕西府谷：行政审批“全链发力” 项目齿轮“精准咬合”

中国发展网讯 如何让项目审批从“多头(duōtóu)跑、多次跑”变为“一次(yīcì)办、快速办”？陕西省榆林市府谷县行政审批服务局(fúwùjú)以企业和群众需求为导向，持续探索(tànsuǒ)快审快批的新思路、新路径，在审批环节做减法，在链条服务做加法，在主动对接做乘法，全力打造审批更简、效率更高、服务更优的营商(yíngshāng)环境。 一“窗”多办，集成服务更贴心(tiēxīn) 深化(shēnhuà)无差别“一窗受理、集成服务(fúwù)”，工程建设项(xiàng)目审批综合窗口专项负责项目审前咨询、跟踪指导、统筹(tǒngchóu)帮办等工作。常态(chángtài)化梳理审批事项(shìxiàng)，按照行政许可事项清单全面清理规范投资审批事项，细化新办、延续、变更子项7项。规范审批办理(bànlǐ)用时，持续压缩审批时限，利用工程建设项目审批系统线上受理，明确起止时点、计时规则，严控事项审批用时。优化审批服务，开展工程建设项目审批窗口业务人员培训。 “链”上寻“堵”，提质(tízhì)增效更快捷 围绕项目(xiàngmù)实施(shíshī)(shíshī)全过程，实行全链条统筹报批路径，从源头协助厘清重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)建设审批路径，强化关键节点的无缝衔接，以专业化团队(tuánduì)、规范化流程提供定制化服务；探索试行《府谷县建筑工程施工许可证分阶段办理实施方案》，基坑和主体部分分阶段审批，精简各阶段受理条件、申报材料，破解开工(kāigōng)难题。成立“重点项目专班”，推行集成联合办理，按照“红蓝(hónglán)章”实施范围、工程建设项目审批事项清单、审批时限等，项目在开工前(qián)的审批手续在“蓝章”转为“红章”时进行并联审批。 一“库”跟踪，靠前对接更高效(gāoxiào) 根据“省市(shěngshì)县重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)数据库(shùjùkù)”，开通(kāitōng)“项目审批直通车”，全程跟踪项目进展情况，为重点项目配备一对一专职“项目代理人”，对企业从项目立项、审批到开工前的所有(suǒyǒu)事项(shìxiàng)全程跟踪服务，2024年上半年(shàngbànnián)累计服务重点企业36家；对于涉及多部门或跨层级的疑难复杂类问题(wèntí)，组织召集各部门专业人员，专题讨论研究解决思路方法。截至2025年6月20日，累计召开各类协调会10余次；推行“政策咨询会”“企业大走访”等特色服务机制，常态化入园进企、下沉一线，为重点项目高效推进疏通堵点、创优条件。 一“车”建档，个性定制更精准(jīngzhǔn) 以“项目审批(shěnpī)直通车”和“项目代理人”为抓手，以“项目审批综合窗”为阵地(zhèndì)，通过“车+窗+人”进一步提升服务(fúwù)效能，延伸(yánshēn)服务触角，把审批服务送到生产一线和施工现场，为重大建设项目提供专业高效的审批服务。建立重大项目审批服务台(fúwùtái)账，做到一个项目一份档案，对项目的全流程(liúchéng)进行跟踪记录。根据需要(xūyào)组织召开“项目审批直通车”汇报会，将重大项目进展情况、存在问题会商解决。（贺艳飞、苏瑞、张娜）